【台南市國土計畫】新訂都市計畫七股、北門暫列農區 未登記工廠清查速度優 補件後送大會
環資中心 2020/03/26 18:00(4天前)
2020年03月26日 環境資訊中心記者 黃丞毅報導 環境資訊中心記者 黃丞毅報導
台南市國土計畫功能分區示意圖。圖片來源：台南市國土計畫簡報
台南市未登記工廠的輔導清理計畫。圖片來源：台南市國土計畫簡報
目前僅將北門潟湖沙洲的「前開海域」範圍，納入此次台南市國土計畫中。圖片來源：台南市國土計畫簡報
台江國家公園海洋資源豐沛。圖片來源：Xavier Lin（CC BY-NC-ND 2.0）
各縣市的《國土計畫法》修正案一一送進立法院進行審議，目前新北市、苗栗縣、花蓮縣、基隆市、桃園市、新竹縣、嘉義縣和新竹市皆陸續完成，本週由高雄市、台南市、屏東縣、澎湖縣接棒。內政部國土計畫審議會昨（25日）進行台南市國土計畫專案小組審查。
都市計畫中的人口目標，與現行人口總數有大幅落差，審查小組認為各區都市計畫人口有高估情形，建議台南市政府重新評估。產業發展部分，目前還在內政部審議的七股、北門兩個新訂都市計畫，先暫列農業發展地區第1類（農1）。而未登記工廠的輔導進度明確，獲環評委員肯定，望後續執行能成為典範。審查小組同意市府草案規劃，待補正及修改相關建議後，送交大會審查。
台南宜居城 人口集中都市發展
台南東側有保育山脈、西側有海岸濕地和國家公園，中間橫亙廣闊農地與都會產業走廊，南部還有科學、綠能園區，台南市政府以「台南宜居城」作為發展構想。計畫總人口預計於五年內從188萬人成長至200萬人，其中包含產業用地引入人口數8萬人。
台南市國土計畫功能分區示意圖。圖片來源：台南市國土計畫簡報
台南市都市發展擴張明顯，鄉村人口流失嚴重。光是全市188萬當人中，都市計畫區人口就佔了150萬人，佔全市總人口將近80％。考量都市發展空間完整性、產業發展及相關重大建設，市府計畫改善既有都市計畫周邊鄉村環境，以縫合都市區、非都市區之間的落差。預期新增的12萬人口，將優先規劃至公共設施完善的都市計畫區。而非都人口則維持，好讓資源著重在改善鄉村地區的規劃。
審查委員從技術報告書中指出，現行都市計畫人口數總計約245萬人，但在訂定都市計畫的人口目標成長，又下修至162萬人。中間的83萬人落差將近1/3，幅度甚大。台南市政府回應，現行各都市計畫人口都有高估情形，將以總量分派結果，以各都市計畫區的實際發展需求，進行檢討。
內政部營建署綜計組組長林秉勳表示，國土計畫法作為上位法，須對於人口總量進行指導。台南市政府可參酌其他縣市的策略，依據產業趨勢變化，將人口成長與區域發展在計畫中互相平衡；並且讓各部門進行溝通整合，才能讓縣市發展朝著同一個方向前進。
縫合非都市落差 新訂擴大都市計畫
因應都市擴張，例如未來新進的輕軌、快速道路經過的範圍，都市周邊的鄉鎮地區將會成為未來發展的腹地，特別是南台南、南科周邊。台南市政府表示，為改善都市周邊的鄉鎮地區發展，進行城鄉發展地區第2-3類（城鄉2-3）的劃設，新訂擴大都市計畫共四處，發展期程皆列為短期：七股、北門都市計畫目前仍在內政部審議中；而鹽水案內糖廠影視基地、安平港歷史風貌園區，兩者經核定已列為重大建設。
根據草案，扣掉未登記工廠與科學園區用地，台南市新增產業用地總量約1,713公頃。其中「番仔寮農場案」因應台商回流，經報行政院核定，劃設為城鄉2-3；「綠能產業園區」也已經台南市核定開發政策，同樣劃為城鄉2-3。
審查委員指出，若已核定為重大建設，原則上可劃設。但目前還沒拿到許可的七股、北門都市計畫，市政府應先留有規劃其他政策的空間。目前兩區皆先暫列農業發展地區第1類（農1），待通盤檢討補件處理。
國家發展委員會提醒，想將資源著重在發展都市計畫區很正常，不過因台南市偏鄉地區產業流失嚴重，人口流失只會每況愈下，五年內持平都是一種挑戰。委員建議，台南市府可能可以調整產業規劃的選擇，像是地方創生的計畫，在偏鄉也許就有發展的空間。
落實未登記工廠輔導清理 委員予肯定
未登記工廠的存在，壓縮了產業用地的發展。根據《工輔法》針對未登記工廠的輔導與清理作業，將105年5月20日後的新增違章工廠強制拆除。據草案，台南市至108年4月未登記工廠共計3,025家。
台南市未登記工廠的輔導清理計畫。圖片來源：台南市國土計畫簡報
對此，台南市政府進行盤點，根據產業群聚規模、走訪廠商意願、以及考量產業發展政策的區位輔導性，列出佔地約408公頃的九處群聚未登記工廠，當中有四處位在非都市區、五處位在都市計畫地區。台南市政府將針對未登記工廠群聚與其他特定地區，優先納入輔導。剩餘零星者將配合《工輔法》20年納管條例，逐步清理與合法化。
針對台南市政府對《工輔法》的強力執行，委員給予大力肯定。林秉勳表示，目前台南市算是超前辦理，清查速度很快。希望目前優先納入的未登記工廠能順利輔導，並且樹立典範，讓未來可以比照辦理。
加入地方聲音 民團籲加強公民參與
地球公民基金會發言人吳其融則提到，台南民間團體量能充足，有許多在地聲音，像是台南、永康地區易淹水，地勢低窪該如何解決？西北地區的農產耕作嚴重缺水，水資源該如何調配？這些在草案中並沒有明顯規劃。期望台南市府能讓公民參與更加完善，使得國土計畫有更充分的規劃。台南市政府回應，將會參考民間意見，妥善納入辦理。
林秉勳表示，國土計畫除了要引導完整的規劃，應同步進行審議機制的檢討。在保留策略彈性的同時，兼顧防災、安全、資源調配等等。納入地方聲音，可讓整個審議機制的設計更加完整。
「黑水溝」無水下考古資料 台江國家公園暫不列入歷史文化資產
台南西側擁有豐沛的海洋資源，像是七股潟湖、六孔、南灣等等。根據草案，台南市將發展海洋生態、漁業資源利用、港口航運以及觀光旅遊發展計畫，並針對重點保護區進行自然資源的盤點，包含七股鹽田、曾文溪口濕地、四草溼地、北門沿海保護區等等。
其中，北門區的平均高潮線的向海側部分，因行政範圍涉及嘉義縣海域區，權責劃分需要再釐清。基於穩定性與整體考量，營建署建議，目前僅將北門潟湖沙洲的「前開海域」範圍，納入此次台南市國土計畫中。未來該區的水域管理，將由台南市政府與嘉義縣政府共同承擔。
目前僅將北門潟湖沙洲的「前開海域」範圍，納入此次台南市國土計畫中。圖片來源：台南市國土計畫簡報
針對台江國家公園，審查委員提出詢問，除了生態保育、海洋經濟以外，歷史文化應也納入計畫分區的考量條件。根據古文獻，過去渡海先民從澎湖往台南的「黑水溝」記錄，應就落在台江國家公園的範圍之內。當初台南市政府在向內政部申請國家公園的資格許可時，就有承諾後續配合進行海洋資源歷史文化的維護，過去移民的「黑水溝」歷史文化，應可當成設為國土保育區的考量。
台南市政府回應，目前依照《國土計畫法》指導，並未設有歷史文化資產的劃分條件，因此策略上以「海域資源盤查」為主。不過文化資產調查為長期作業，雖然目前無水下考古資料，日後仍會納入考量。目前台江國家公園大多劃設為海洋保育地區第1-1類與國土保育區第3類，若未來有進一步的文史資料可供核對，可能會再進行分區變更。
台江國家公園海洋資源豐沛。圖片來源：Xavier Lin（CC BY-NC-ND 2.0）
文章來源:
https://times.hinet.net/news/22840368
案件太多，有些來不及修改、來不及上架，還有部分案件地主不願網路曝光!來電說明需求，我就能幫您!
⇧⇧⇧⇧⇧請點連結有108年特定工廠登記詳細說明⇧⇧⇧⇧⇧
敬請來電洽詢:
更多案件:
本人民國98年開始從事工業不動產銷售至今，深耕工業不動產，對各區行情如數家珍。
個人網站：www.許立儒.tw 、www.桃園廠房工業地.tw，另有經營約十個部落格與FB粉絲專頁，每年在yahoo與google關鍵字固定支出約30萬的行銷費用，加上不定期報紙廣告等其它行銷支出，個人每年廣告行銷預算達30-40萬!
定期外出掛看板廣告等行銷工作，每月不定期參與不動產相關課程進修，我敢很負責任的說，我是有用心經營、有投資在我的工作以及我的專業領域，只要從事工業不動產租售或是想找工業地廠房的客戶，即使沒見過面，也會看過我的網站，對我的名字有印象。
本公司擁有30多位專業工業不動產租售之行銷團隊，手握市場客戶需求眾多，案件媒合率高且快，每月成交量經常達到十位數!以工業不動產而言，我絕對會是您最好的選擇!
感謝您給我服務的機會，我一定能為您的資產(需求)找到合適的承接對象(標的)。
非法廠房違章工廠合法化、臨時廠登、違章工廠申請特定工廠登記、申請外勞、農地廠房合法化、特定工廠登記、農地廠登、違章農地廠登、建地廠登、工廠管理輔導法、第四章、28條之1~13、33條、34條、工輔法、108年特定工廠登記免費諮詢、代辦。
同業: 詠騰、昱達、新城、鑫辰、冠鈞、台灣房屋、591、嘉禾、松安、上揚、磐石、富松、富利旺、戴德梁行、第一戴維斯、高力國際、信義房屋、永慶房屋、安信、工業不動產、台灣工業用地供給與服務資訊網。
---end---
沒有留言:
張貼留言
感謝您的留言
如有需要工業不動產相關訊息
歡迎直接撥打網頁上的電話
或是留下聯絡方式
我盡快與您聯繫
謝謝